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　　近年來國內(nèi)汽車市場的快速增長引起廣泛關注，由此帶來的汽車回收利用領域面臨的問題日益突出。數(shù)據(jù)顯示，作為世界汽車第一產(chǎn)銷大國，我國2011年民用汽車保有量已突破1億輛，汽車報廢量超過400萬輛，預計2020年報廢量將超過1400萬輛。
　　近日，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長高東升透露，國家有關部門將采取多項措施加強汽車回收利用，其中包括制定強制性的汽車回收利用標準和法規(guī)。
　　報廢汽車不合規(guī)操作危害重重
　　中國汽車技術研究中心相關人士表示，在汽車報廢后，如果不能及時拆解和回收，汽車產(chǎn)品中的有害物質如鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚等將對生態(tài)環(huán)境和人體健康造成嚴重危害；而報廢汽車在回收拆解、材料分離和再利用等環(huán)節(jié)，由于缺少相關的規(guī)范監(jiān)管和引導，也使得報廢汽車有可能造成二次污染，并給社會、環(huán)境和個人都造成相應的危害。
　　值得注意的是，除了報廢汽車本身帶來的危害外，與歐美日等汽車發(fā)達國家相比較，中國在汽車回收利用方面還有著明顯的差距。
　　“我們在節(jié)能減排方面做了不少，但是在有毒有害物質控制和促進回收利用方面，我們還有很多工作需要做，甚至我們的政策法規(guī)建設，我們的標準制度，以及我們的技術等等，這些方面都還剛剛起步，”節(jié)能與綜合利用司副司長高東升強調，我國在有毒有害物質的控制和汽車報廢回收利用方面有很多工作要做。
　　過時政策難以滿足現(xiàn)狀
　　事實上，對于汽車報廢帶來的危害，我國并非沒有關注，只是相關政策早已不適應快速發(fā)展的形勢。2001年國務院頒布了報廢汽車回收利用辦法，標志著報廢汽車回收管理開始走向法制化軌道。2006年，國家發(fā)改委等部門聯(lián)合頒布了《汽車產(chǎn)品回收利用技術政策》，這是我國汽車回收利用領域的指導性文件，這份文件要求全面，但是相對較為宏觀，缺乏具體要求和實施細則，可操作性不強。
　　另一方面，長期以來，由于報廢汽車回收拆解行業(yè)采取粗放式經(jīng)營，從而導致該行業(yè)技術手段落后，作業(yè)流程不規(guī)范，環(huán)境保護和資源利用水平低。
　　另外，報廢廠不按規(guī)定交售報廢車輛，非法回收拆解倒賣報廢汽車的現(xiàn)象依然存在。據(jù)不完全統(tǒng)計，由于法定報廢回收標準過低，我國每年近八成報廢汽車流入了黑市，這不僅對正規(guī)的回收拆解企業(yè)造成了沖擊，擾亂了回收拆解的正常秩序，更重要的是，給道路交通安全、環(huán)境保護和資源利用帶來了嚴重隱患。
　　為改變行業(yè)現(xiàn)狀，國家有關部門正組織力量對2001年頒布的《報廢汽車回收管理辦法》進行修訂。商務部市場體系建設司規(guī)劃處處長陳躍紅呼吁，回收拆解法規(guī)和強制報廢標準有待進一步修訂和完善，回收拆解的市場準入制度亟須健全。