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　　事件：9 月24 日，美三家造紙公司(NewPage,tonCoated,Sappi)和鋼鐵工人聯合會向商務部提出申請，要求對中國及印尼出口的銅版紙開展反傾銷調查，指責中印大量傾銷用于汽車宣傳手冊和年報等材料上的臘光銅版紙。他們訴稱，中國以低息貸款、納稅補貼和資金贈予的方式不公平地向造紙企業(yè)提供補貼。

　　點評：這并非美國在銅版紙問題上首次和中國出現摩擦。2007年，美國生產商提出相似的指控后，美國商務部上調了從中國、印尼和韓國進口的銅版紙的臨時關稅，中國企業(yè)最高將面臨99.65％的反傾銷稅和44.25％的反補貼稅。但這一決定在07年10月份被美國國際貿易委員會取消了。
　　鋼鐵工人聯合會剛剛成功說服奧巴馬政府對中國輸美輪胎征收懲罰性關稅。但反傾銷案不同于特別保護案，最終裁決將由美國國際貿易委員會做出，而不是美國總統。美國國際貿易委員會將美國商務部有關調查的結果決定是否對有關產品征收反傾銷和反補貼稅。
　　申訴書稱，09 年前6個月，美國銅版紙的進口量達185422噸，較去年同期增長近40%；同期美國國內生產商的發(fā)貨量下滑了約38%。而中國和印尼占了2009年上半年美國銅版紙市場的近30%，較2008年同期增長了近一倍。
　　2008 年我國銅版紙生產量460 萬噸，消費量401 萬噸，進口38 萬噸，出口97 萬噸，凈出口59 萬噸。2009年1-7月份我國出口紙及紙板195.9 萬噸，同比下降13.3 萬噸，進口紙及紙板183 萬噸，同比減少了16.5%。
　　但我們預期影響還是有的，如果本次反傾銷申請不予立案，由于時間不會超過1個月，那影響將是最小的；如果進入立案調查階段，到最終得出結論一般要6個月的時間，即使最終確認傾銷不成立，也會對過內銅版紙市場造成一定的影響。最終影響當然要取決與成立與否和稅率水平。
　　09 年1-7 月份出口的76.2萬噸銅版紙中，通過南京口岸出口的量為64.3萬噸，達84.4%，由此可以判斷主要為金東紙業(yè)出口。從上半年年報也可看出晨鳴紙業(yè)、太陽紙業(yè)等的出口量都很小，可以說直接的影響幾乎沒有。但如果金東的銅版紙出口受阻，返回國內市場，那對市場的壓力是顯而易見的。另外需要投資者注意的是2010年二季度國內有新的銅版紙產能釋放，有可能進一步加劇國內銅版紙市場的壓力。但鑒于三季度晨鳴紙業(yè)、太陽紙業(yè)效益的大幅增長，我們暫時不調整對于這兩家公司的評級，同時密切關注事件的進展。