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　　為規(guī)范采礦權市場秩序，加強礦產(chǎn)資源開發(fā)管理，江西省吉安市結合正在開展的礦產(chǎn)資源管理深化年活動，制定出臺了《關于進一步規(guī)范采礦權登記和監(jiān)督管理的通知》，從規(guī)范采礦權審批登記、有償使用、轉(zhuǎn)讓等方面入手，出實招、巧發(fā)力，積極打好規(guī)范采礦權監(jiān)管“組合拳”。
　　一是嚴格采礦權審批登記。嚴把新立審批關，新設采礦權必須符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、吉安市礦業(yè)權設置方案、達到最低開采規(guī)模等6項要求。嚴把延續(xù)審批關，采礦許可證有效期滿需繼續(xù)采礦的，采礦權人應在有效期滿前30日內(nèi)，向原登記發(fā)證機關申請辦理采礦許可證延續(xù)登記手續(xù)，否則視為自動放棄采礦權，采礦許可證自行廢止。嚴把變更審批關，對有變更礦區(qū)范圍、變更或增加開采礦種、變更開采方式或擴大生產(chǎn)規(guī)模、變更礦山企業(yè)名稱、經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)讓采礦權等情形之一的，采礦權人在采礦許可證有效期內(nèi)，提交資料向原登記發(fā)證機關申請變更登記。
　　二是完善采礦權有償使用制度。加大對未有償使用采礦權的清理處置力度，對轄區(qū)內(nèi)還未進行有償處置的采礦權進行清理，及時通知采礦權人進行有償處置，對不及時開展有償處置工作的下達整改通知書。加大對采礦權價款的征繳力度，對不按期繳納采礦權價款的，由登記管理機關責令限期繳納，并從滯納之日起每日加收2‰的滯納金；逾期仍不繳納的，由原發(fā)證機關吊銷采礦許可證。
　　三是規(guī)范采礦權轉(zhuǎn)讓行為。依法依規(guī)開展采礦權轉(zhuǎn)讓審批，在轉(zhuǎn)讓條件、受讓人資質(zhì)等主要事項上嚴格把關并公示公開，嚴禁擅自放寬審批條件。對采礦權部分轉(zhuǎn)讓、未繳清采礦權價款、按國家產(chǎn)業(yè)政策屬于關閉礦山、按國家有關規(guī)定屬于禁止開采區(qū)域、采礦權抵押備案期內(nèi)未經(jīng)抵押權人同意及采礦權處于國土資源部門立案查處、法院查封扣押或公安、稅務、檢察機關通知立案查處狀態(tài)等情形之一的，不予轉(zhuǎn)讓。
　　四是強化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用監(jiān)管。加強對礦山企業(yè)日常開采管理的動態(tài)巡查，結合土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查結果及礦山年檢發(fā)現(xiàn)問題，嚴厲打擊非法采礦、以采代探及超層越界開采等違法違規(guī)行為。在非法采礦頻發(fā)區(qū)和礦業(yè)權比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立礦山監(jiān)督員，并對其進行業(yè)務培訓。制定舉報獎勵和保密機制，在重點礦區(qū)醒目位置設立舉報電話，方便群眾反映和舉報。