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我國擬進一步減少國家層面能源項目核準

2015年06月16日 9:2 2671次瀏覽 來源:   分類: 地質礦業(yè)

  國家能源局近日對外發(fā)布《關于推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務的實施意見》(以下簡稱“意見”),提出要再砍掉一批投資審批事項,進一步減少國家層面能源項目核準,加快建立負面清單、權力清單、責任清單等“三個清單”。
  意見提出,繼續(xù)加大簡政放權力度,提高取消和下放行政審批事項的含金量,進一步簡化能源項目審批程序,加快能源項目審批進度,堅決清除阻礙能源發(fā)展的“堵點”和“痛點”。
  在簡政放權方面,意見提出,要再取消和下放一批行政審批事項,并全面落實已經(jīng)確定的取消和調整的非行政許可審批事項,不再保留這一審批類別。同時,要抓緊研究提出一批擬取消或下放的能源投資核準項目,研究將列入國家規(guī)劃的部分能源項目審批核準權限下放地方。此外,要繼續(xù)減少審批環(huán)節(jié),約束自由裁量權,清理整合前置審批。
  在創(chuàng)新能源管理方面,意見明確,抓緊制定能源中長期戰(zhàn)略規(guī)劃和能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃。按照計劃組織開展好“十三五”能源規(guī)劃以及煤炭、電力、油氣、核電、可再生能源、科技等14個配套專項規(guī)劃的編制工作,統(tǒng)籌做好總體能源規(guī)劃與專項能源規(guī)劃、區(qū)域能源規(guī)劃與省級能源規(guī)劃之間的銜接平衡。
  意見還提出,要建立完善簡政放權事中事后監(jiān)管工作體系,研究建立能源審批聽證制度、項目決策后評估機制、項目“異常目錄”和企業(yè)“黑名單”制度等,依法糾正各類違法行為。此外,要加快建立“三個清單”,劃定政府與市場、企業(yè)、社會的權責邊界。積極探索負面清單模式,加快制定能源局的權力清單、責任清單,用剛性的制度管權限權,接受社會監(jiān)督。派出機構要按照中辦、國辦的要求,完成部門權力清單和責任清單制定和公布工作。

責任編輯:陳鑫

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