山西探索尾礦庫節(jié)地管理新模式
2016年04月18日 8:45 3281次瀏覽 來源： 中國國土資源報 分類： 地質(zhì)礦業(yè) 作者： 邢云鵬 富小乾
4月8日，山西省政府發(fā)布《山西省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗實施方案（2016~2020年）》。根據(jù)方案，山西省國土資源廳將推進深化城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等改革試點、探索尾礦庫節(jié)約集約用地管理新模式等8項土地管理制度改革。
其中，在深化城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等改革試點方面，包括爭取建設(shè)用地增減掛鉤項目突破縣域范圍開展、擴大工礦廢棄地復墾利用改革試點范圍。
在探索尾礦庫節(jié)約集約用地管理新模式方面，探索尾礦庫用地采用臨時用地方式取得。
在開展重度鹽堿未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地改革試點方面，包括引導部分具備條件的市、縣利用土地利用規(guī)劃修編，將部分難以改造的重度鹽堿未利用地直接規(guī)劃為建設(shè)用地。
在探索耕地占補平衡指標市場化改革方面，完善省級開發(fā)耕地儲備庫，搭建省級占補平衡指標交易平臺，研究制定交易規(guī)則和辦法，推進占補平衡指標通過市場化方式流轉(zhuǎn)。
在推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革方面，包括穩(wěn)妥推進晉城市澤州縣改革試點，賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有經(jīng)營性建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價，形成可復制、能推廣、利修法的改革建議。
在推進農(nóng)村土地征收制度改革方面，包括縮小征地范圍，明確征地目錄，規(guī)范征地程序，完善補償標準，建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。
在推進農(nóng)村宅基地制度改革方面，包括完善農(nóng)村宅基地權(quán)益保障方式，對農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)作出明確界定，建立宅基地有償使用制度和自愿有償退出機制，探索農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓的有效途徑。
此外，還將建立不動產(chǎn)登記制度，建立統(tǒng)一登記機構(gòu)、統(tǒng)一登記依據(jù)、統(tǒng)一登記簿冊和統(tǒng)一登記信息平臺，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記信息實時互通共享和依法公開查詢。
責任編輯：羅娜
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