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本報訊  8月31日，2018中國再生銅產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇在江西南昌舉行。本次論壇由中國有色金屬工業(yè)協(xié)會主辦，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會承辦。

論壇邀請了生態(tài)環(huán)境部、財政部、江西省環(huán)保廳相關領導出席，來自中國銅業(yè)有限公司、五礦有色金屬股份有限公司、江西銅業(yè)再生資源有限公司、張家港聯(lián)合銅業(yè)有限公司、中色科技股份有限公司蘇州分公司、海亮集團有限公司、東營方圓有色金屬有限公司等單位的參會代表百余人齊聚一堂，以“資源集聚 協(xié)同創(chuàng)新 綠色發(fā)展”為主題，圍繞下半年經(jīng)濟形勢、固廢法修訂、排污許可、銅市價格、期貨創(chuàng)新、稀貴金屬提取工藝等焦點問題進行深入交流。

今年是“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，也是再生銅產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、全面推進綠色發(fā)展的關鍵時期。論壇設置主題分享、高峰對話兩個環(huán)節(jié)，集百家之言，匯萬千之策，為再生銅產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展提供了強有力的智力支撐。

主題分享環(huán)節(jié)由再生金屬分會副秘書長劉巍主持，江西省環(huán)保護廳固管中心副主任夏侯娟出席并致辭。

財政部財政科學研究院研究員許文在對2018年下半年中國宏觀經(jīng)濟進行分析與展望的同時，針對現(xiàn)行再生資源產(chǎn)業(yè)增值稅政策對產(chǎn)業(yè)影響和存在問題提出了完善的思路和方向。一是保持現(xiàn)行增值稅主要對再生資源加工環(huán)節(jié)的優(yōu)惠方式，進一步完善相關政策；二是參照農(nóng)產(chǎn)品的稅收政策，建議修訂《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》，加大對資源綜合利用所得稅政策的優(yōu)惠力度；三是參照節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護專用設備所得稅優(yōu)惠政策，對再生資源回收加工設備給予所得稅優(yōu)惠政策。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境保護對外合作中心吳廣龍博士圍繞再生銅行業(yè)排污許可證制度研究相關技術研究及實踐等內(nèi)容進行了專題解讀。強調(diào)指出，再生有色金屬企業(yè)要在2018年底完成相關申報工作。

再生金屬分會副會長張希忠在《固廢法修訂、再生銅產(chǎn)業(yè)分析及發(fā)展建議》主題報告中講到，固廢法修訂征求意見稿對外發(fā)布后，分會多次征求行業(yè)企業(yè)意見，并組織30余家代表性企業(yè)座談交流，意見建議反饋到生態(tài)環(huán)境部等國家部委后，得到極大重視。在固體廢物定義中增加“再生資源”類，包括再生有色金屬等，將資源與廢物進行明確的區(qū)分、適用不同的管理；允許符合《進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準（GB16487-2017）》和《非限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》條件的再生資源（或者再生金屬原料、金屬回收料）進口，建議按照《固體廢物進口管理辦法》進行管理；對于不符合GB16487-2017標準，以及未經(jīng)拆解分選且不能用作原料的固體廢物，建議嚴格禁止進口；再生資源在國內(nèi)可進行跨省轉移，不需要申請和審批。針對再生銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，他提出，必須深耕國內(nèi)回收體系，發(fā)揮技術優(yōu)勢，推動國內(nèi)廢五金拆解產(chǎn)業(yè)升級；發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，選擇重點資源突破；發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，對接周邊資源；多種手段并舉，探索新型回收模式；加強國際產(chǎn)能合作，提升重點產(chǎn)品品質(zhì)等意見建議。

江西省作為生態(tài)環(huán)境部和聯(lián)合作開發(fā)計劃署再生銅行業(yè)UPOPs減排項目試點省，取得了一定成效。江西省環(huán)保廳固管中心劉永軒詳細介紹了在全省開展BAT/BEP技術示范和再生銅工業(yè)園區(qū)管理情況，指出要加強政府部門對再生銅冶煉行業(yè)監(jiān)管能力，提升對該行業(yè)二惡英等UPOPs物質(zhì)的防控能力，并在全省推廣BAT/BEP技術，以減少UPOPs物質(zhì)的排放等新舉措，對于推動江西乃至整個再生銅產(chǎn)業(yè)升級，提升污染防控能力具有極強借鑒意義。

上海期貨交易所研究院副院長朱江鴻在專題發(fā)言中講到，新形勢下再生金屬企業(yè)應充分利用期貨金融工具，創(chuàng)新策略保證企業(yè)運行平穩(wěn)，防止市場價格大幅度波動給企業(yè)帶來的困擾。期貨市場也應適應形勢創(chuàng)新產(chǎn)品引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)整合，提供權威價格信號和風險規(guī)避機會。

江西瑞林稀貴金屬科技有限公司總經(jīng)理樂海龍講到，我國廢電路板處置利用行業(yè)發(fā)展較快，但由于缺乏準入機制、低水平重復建設嚴重，缺乏大規(guī)模、高效率、無公害處理電子廢料的龍頭示范企業(yè)，資源回收率及有價元素覆蓋率低，環(huán)境問題突出，針對此種情況，2019年該公司將建成全流程產(chǎn)業(yè)化示范工廠，包括原料預處理、NRTS爐+NRTC爐熔煉、陽極精煉、電解精煉、煙塵及陽極泥處理等生產(chǎn)系統(tǒng)。2020年，將建成國家級稀貴金屬再生資源綜合利用工程技術中心暨中國瑞林產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。

在高峰對話環(huán)節(jié)中，再生金屬分會秘書長王吉位介紹了今年以來國家為規(guī)范產(chǎn)業(yè)出臺一系列政策法規(guī)。提出在進口固廢政策趨嚴下，要做好充分思想準備，提早開辟國內(nèi)原料供應渠道。今年上半年，再生金屬分會以“抓兩頭促中間”為方向，“抓兩頭”以開展回收體系建設及稅收政策研究、鋁灰協(xié)同處置調(diào)研工作為重點，下一步將選擇先進適用技術、制訂處理技術規(guī)范，也將對銅灰渣處理情況進行調(diào)研；“促中間”重點圍繞促進產(chǎn)業(yè)技術裝備升級、協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚及國際產(chǎn)能合作開展工作。

與會代表紛紛表示，論壇議題針對性強，嘉賓發(fā)言極具指導性且建議方案明確，交流互動富有借鑒意義，為企業(yè)下一步發(fā)展提供了思路。

論壇期間，與會代表前往江西豐城市循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)參觀考察了江西格林美資源循環(huán)有限公司、恒吉集團杰諾康銅業(yè)有限公司、江西瑞林稀貴金屬科技有限公司和江西泰和百盛實業(yè)有限公司，通過參觀交流加深了了解，為今后產(chǎn)業(yè)鏈合作奠定基礎。（再生金屬分會）