山西三舉措優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局
2019年02月19日 10:34 6379次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)礦業(yè)報(bào) 分類(lèi): 地質(zhì)礦業(yè) 作者: 邢云鵬 郭鋒
2月13日,山西省自然資源工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議表示,要全面貫徹落實(shí)全國(guó)自然資源工作會(huì)議和山西省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)定履行“統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)、統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)”,完善管理制度框架,推動(dòng)重大改革落實(shí),推進(jìn)自然資源系統(tǒng)深度融合,切實(shí)提高服務(wù)保障水平。
在優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局方面,山西省將采取三項(xiàng)措施:
一是落實(shí)“多規(guī)合一”,建立國(guó)土空間規(guī)劃體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》,充分發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃在規(guī)劃體系中的基礎(chǔ)性作用和對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用。完成省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制,同步推進(jìn)市縣國(guó)土空間規(guī)劃編制,因地制宜開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制。積極推進(jìn)全省主體功能區(qū)規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃“多規(guī)合一”工作,推進(jìn)完善全省統(tǒng)一的空間規(guī)劃基礎(chǔ)信息平臺(tái)和空間規(guī)劃一張圖。統(tǒng)籌推進(jìn)全省生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等重要控制線(xiàn)的劃定和實(shí)施工作。完成省級(jí)資源環(huán)境承載力和國(guó)土空間適宜性評(píng)價(jià)工作,建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。
二是嚴(yán)格國(guó)土空間用途管制。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、生態(tài)敏感脆弱區(qū)等特殊區(qū)域國(guó)土空間用途管制政策,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土空間用途管制。建立國(guó)土空間用途管制制度體系、運(yùn)行和監(jiān)管體系,整合各類(lèi)用途管制依據(jù),優(yōu)化用途轉(zhuǎn)用審批、許可程序。加強(qiáng)對(duì)市縣用途管制實(shí)施效果的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。對(duì)生態(tài)空間實(shí)行區(qū)域準(zhǔn)入和用途轉(zhuǎn)用許可,把用途管制擴(kuò)大到所有生態(tài)空間。
三是加強(qiáng)國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)。完善《山西省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理規(guī)劃(2018-2025年)》《山西省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》,制訂重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)修復(fù)實(shí)施方案。按照安全功能、生態(tài)功能和景觀的次序,在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)、國(guó)土綜合整治、礦山環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)工程。探索建立全省生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。推動(dòng)《山西省礦山生態(tài)恢復(fù)治理基金管理辦法》的宣傳與實(shí)施,從嚴(yán)監(jiān)督采礦權(quán)人落實(shí)保護(hù)與治理恢復(fù)的主體責(zé)任和法定義務(wù)。完成56個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的驗(yàn)收考核,完成采煤沉陷區(qū)綜合治理30個(gè)土地復(fù)墾項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)采煤沉陷區(qū)搬遷村莊舊房拆除、土地復(fù)墾。林草局要負(fù)責(zé)組織好林業(yè)、草原、濕地、荒漠的生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。
責(zé)任編輯:彭薇
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