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近日，工信部網(wǎng)站發(fā)布了《工業(yè)和信息化部 自然資源部關(guān)于下達2020年第一批稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)的通知》，根據(jù)通知內(nèi)容，2020年第一批指標(biāo)數(shù)量是2019年全年指標(biāo)數(shù)量的50%。通知表示，稀土是國家嚴(yán)格實行生產(chǎn)總量控制管理的產(chǎn)品，任何單位和個人不得無指標(biāo)和超指標(biāo)生產(chǎn)。2020年第一批稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)分別為66000噸、63500噸。

該通知還涵蓋了稀土開采指標(biāo)，并對冶煉分離指標(biāo)進行了分配，同時要求6家稀土集團按時如實上報指標(biāo)執(zhí)行情況，并填報稀土產(chǎn)品追溯系統(tǒng)（含進口礦產(chǎn)品使用），冶煉分離產(chǎn)品須分元素統(tǒng)計上報。

眾所周知，稀土是不可再生的重要戰(zhàn)略資源，是高科技領(lǐng)域多種功能性材料的關(guān)鍵元素，其被廣泛應(yīng)用于智能設(shè)備、電動汽車、國防工業(yè)、尖端制造業(yè)等多個領(lǐng)域。隨著全球制造業(yè)的不斷發(fā)展，稀土資源的戰(zhàn)略地位有望大幅提高。

根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局2019年數(shù)據(jù)，全球稀土資源儲量為1.2億噸，中國儲量4400萬噸，占比37%。近年來，美國、歐盟、日本等幾大經(jīng)濟體相繼出臺政策將稀土納入國家戰(zhàn)略資源儲備。

我國并不是全球唯一有大量稀土儲備的國家，也并不是全球唯一在開采稀土的國家，甚至美國自己就在開采稀土，但我國卻是世界最大的開采國和加工廠。例如，在中重稀土元素上，中國其實真正占據(jù)著主導(dǎo)地位。以至于美國人不得不承認(rèn)，就連美國稀土礦開采出來的稀土原材料，都要送到中國來加工。

綜上所述可知，目前，我國已形成完整的稀土工業(yè)體系，具有完整的采選、冶煉、分離技術(shù)以及裝備制造、材料加工和應(yīng)用工業(yè)體系。我國的稀土產(chǎn)業(yè)無論是在開采、生產(chǎn)領(lǐng)域，還是在出口量上都具有顯著競爭力。近年來，國家對稀土這一戰(zhàn)略性資源更加注重規(guī)范管理，實行了一系列措施進行整治，以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入新常態(tài)，創(chuàng)新成為新動力，稀土行業(yè)發(fā)展也迎來了新機遇。更重要的是，維護我國稀土在全球的戰(zhàn)略地位是擺在稀土行業(yè)面前的重要使命。稀土企業(yè)應(yīng)實行國家戰(zhàn)略引導(dǎo)和市場問題導(dǎo)向，聚焦重點目標(biāo)，對事關(guān)稀土行業(yè)發(fā)展的重大問題進行謀篇布局，整體推進。

至于外界擔(dān)心我國會限制稀土產(chǎn)量，限制出口，但結(jié)果是我國反而提高了產(chǎn)量，擴大了供應(yīng)。與稀土相關(guān)的電子產(chǎn)品大部分都是在我國生產(chǎn)制造的，并且在全球化的今天，我國不會破壞自己的全球供應(yīng)鏈系統(tǒng)。所以，我國也不會輕易地使用稀土作為籌碼。

事實上，我國對稀土實行開采總量控制是出于戰(zhàn)略考慮。畢竟稀土是稀缺資源，且在高精尖科技和武器方面有不可或缺的作用，戰(zhàn)略儲備對我國未來發(fā)展有極其長遠(yuǎn)影響。對稀土資源實施總量控制，直接目的是防止過度開采、盲目競爭，促進對優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的有效保護、科學(xué)利用。