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眾所周知，羊、煤、土、氣是內(nèi)蒙古自治區(qū)的四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，而稀土產(chǎn)業(yè)又是其中唯一一個(gè)與當(dāng)今高科技、新材料關(guān)系密切且科技含量最高的產(chǎn)業(yè)，包頭市被外界成為“稀土之都”，可見稀土產(chǎn)業(yè)的地位不一般。

歷屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)包頭稀土事業(yè)的發(fā)展都寄予厚望。從當(dāng)年方毅副總理七下包頭到江澤民主席視察包頭并題字：“搞好稀土開發(fā)應(yīng)用，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)”再到習(xí)近平總書記轉(zhuǎn)變“挖土賣土”發(fā)展方式的殷殷囑托，內(nèi)蒙古包頭稀土從業(yè)者重任在肩，責(zé)無(wú)旁貸，要以功成不必在我的胸懷以及功成必定有我的豪情打造好稀土這張高科技名片。

增強(qiáng)責(zé)任感，緊跟國(guó)家政策是

基礎(chǔ)研究發(fā)展的根本

2011年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)[2011]12號(hào)）該意見從明確指導(dǎo)思想，基本原則和發(fā)展目標(biāo)；建立健全行業(yè)監(jiān)管體系，加強(qiáng)和改善行業(yè)管理；依法開展稀土專項(xiàng)整治，切實(shí)維護(hù)良好的行業(yè)秩序；加快稀土行業(yè)整合，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)稀土資源儲(chǔ)備，大力發(fā)展稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境等六個(gè)方面對(duì)稀土行業(yè)發(fā)展進(jìn)行了指導(dǎo)，高屋建瓴，思路明確，立意深遠(yuǎn)，為包頭稀土事業(yè)乃至我國(guó)稀土事業(yè)發(fā)展指明了方向。

工業(yè)和信息化部《稀土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016~2020年）》指出，稀土是不可再生的重要戰(zhàn)略資源，是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)及國(guó)防科技工業(yè)不可或缺的關(guān)鍵元素。隨著世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的不斷深化，稀土在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用價(jià)值將進(jìn)一步提升。

經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，包頭市已形成了礦山開采、治煉分離、金屬生產(chǎn)、磁性材料、拋光材料、儲(chǔ)氫材料、合金材料、資源綜合利用回收的完整產(chǎn)業(yè)鏈體系，這些都為稀土事業(yè)的基礎(chǔ)研究提供了充分保障，同時(shí)也證明包頭稀土基礎(chǔ)研究的前景也十分廣闊。

加強(qiáng)危機(jī)感，國(guó)內(nèi)外稀土產(chǎn)業(yè)

發(fā)展一日千里

但放眼世界稀土產(chǎn)業(yè)格局，我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)研究工作仍然具有極強(qiáng)的危機(jī)感。日本歐洲等西方國(guó)家為了擺脫對(duì)中國(guó)稀土資源的依賴，一方面在全球?qū)ふ蚁⊥临Y源，另一方面加強(qiáng)了新材料去稀土化的研究，尋找稀土的替代產(chǎn)品，在某些領(lǐng)域已經(jīng)取得一定成效，這些也將對(duì)包頭稀土乃至我國(guó)稀土事業(yè)產(chǎn)生潛在威脅。

從國(guó)內(nèi)來(lái)看，江西、山東、四川、廣西、廣東、福建等省區(qū)的稀土資源整合效果明顯，科技成果層出不窮，逐步形成了能與包頭稀土相抗衡的大集團(tuán)公司，正在對(duì)包頭稀土的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)起沖擊。

稀土資源開發(fā)全球化的步伐已勢(shì)不可擋，包頭稀土產(chǎn)業(yè)必須要主動(dòng)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，才能在變化莫測(cè)的市場(chǎng)中穩(wěn)步前進(jìn)。

反觀包頭的情況，從事基礎(chǔ)研究的人才資源匱乏，尤其是缺乏高端領(lǐng)軍人才。內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國(guó)少有的幾個(gè)沒(méi)有本土兩院院士的自治區(qū)，這意味著包頭市和國(guó)家科技高層管理機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系緊密度差，話語(yǔ)權(quán)弱，爭(zhēng)取一些重大的國(guó)家科研計(jì)劃支持難度很大。

更需緊迫感，包頭稀土基礎(chǔ)研究要彎道超車

當(dāng)今世界，國(guó)際化和全球化已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，這就需要不斷增強(qiáng)政府、企業(yè)的運(yùn)作能力和管理能力，從加強(qiáng)國(guó)際合作，加入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，逐步尋找機(jī)會(huì)整合全國(guó)乃至全球的輕稀土資源。這方面，可以進(jìn)一步加強(qiáng)稀土材料國(guó)際科技合作基地建設(shè)，通過(guò)開展國(guó)際科技合作，利用歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在稀土材料領(lǐng)域的先進(jìn)基礎(chǔ)研究?jī)?yōu)勢(shì)、先進(jìn)試驗(yàn)裝備來(lái)進(jìn)一步加深研究深度，提高自身研發(fā)技術(shù)水平。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在稀土產(chǎn)業(yè)鏈上，每向下游延伸一級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值會(huì)增加數(shù)倍。但稀土材料的高端應(yīng)用仍然掌握在國(guó)外企業(yè)手中，內(nèi)蒙古稀土產(chǎn)業(yè)更需要加強(qiáng)科技投入，推動(dòng)科技創(chuàng)新為核心的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，不斷提升包頭稀土的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要多多支持中科院包頭稀土研發(fā)中心這樣的科研院所做大做強(qiáng)。截至2019年，該中心累計(jì)追蹤高技術(shù)15項(xiàng)、做中試示范線10條、孵化高科技企業(yè)20家，其中2019年孵化5家企業(yè)。實(shí)現(xiàn)世界首條稀土硫化物著色劑連續(xù)化隧道窯生產(chǎn)線在包頭建成、稀土特種鋼制備技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化取得突破等四項(xiàng)技術(shù)突破，為稀土產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)了許多力量。

此外，人才是最為珍貴的資源，基礎(chǔ)研究更是依靠人才。鑒于此，應(yīng)出臺(tái)強(qiáng)有力的人才培養(yǎng)和引進(jìn)措施，鼓勵(lì)稀土企業(yè)注重自身高端人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，注重人才隊(duì)伍的建設(shè)，鼓勵(lì)推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。提高一線科研人員地位和收人水平，建立科學(xué)的考核和大幅的激勵(lì)措施，達(dá)到人盡其才，勇于創(chuàng)新奉獻(xiàn)，全身心投入科研工作的良好氛圍。最終為加快包頭市乃至內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)青春和智慧。

鑒于現(xiàn)有的稀土科技創(chuàng)新研究力量呈現(xiàn)碎片化、多重復(fù)狀態(tài)，且分散在各地，研發(fā)目標(biāo)不夠清晰、項(xiàng)目設(shè)置不夠精準(zhǔn)。政府方面，應(yīng)全力支持一個(gè)強(qiáng)有力的自治區(qū)乃至國(guó)家級(jí)系統(tǒng)性研究機(jī)構(gòu)。通過(guò)整合全區(qū)科研力量，設(shè)立稀土基礎(chǔ)研究專項(xiàng)基金，長(zhǎng)期投入和支持，進(jìn)行稀土基礎(chǔ)研究、新技術(shù)研發(fā)，產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化的產(chǎn)學(xué)研用體系。

其實(shí)，重點(diǎn)還是要加強(qiáng)稀土基礎(chǔ)研究的頂層設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)長(zhǎng)效機(jī)制，保證政策的連續(xù)性、科學(xué)性、實(shí)用性。把稀土基礎(chǔ)研究工作作為全市重點(diǎn)工作來(lái)抓，重視程度當(dāng)與第一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和國(guó)家戰(zhàn)略元素的定位相匹配。