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筑牢高質量發(fā)展的礦產資源基礎

2021年04月15日 14:3 5325次瀏覽 來源:   分類: 地質礦業(yè)

今天是第六個全民國家安全教育日。增強防范和化解安全風險的能力是每個公民應盡的義務。作為國家總體安全的重要組成部分,礦產資源安全是我國社會主義現(xiàn)代化建設的重要保障。應像對待糧食安全一樣對待礦產資源安全,毫不動搖地筑牢高質量發(fā)展的礦產資源基礎。

礦產資源不可再生的特征,決定了本身的耗竭性。礦產資源是經過千萬年乃至上億年極其漫長的地質變化而形成的?,F(xiàn)階段礦產資源開發(fā)利用的越多,未來留給子孫后代的就越少,其存量會逐漸減少直至枯竭。這也是人類社會越來越重視礦產資源的可持續(xù)發(fā)展和合理開發(fā)利用的重要原因。

礦產資源是經濟社會發(fā)展的物質基礎,與人類社會的發(fā)展與進步密不可分。作為一個古老的行業(yè),礦業(yè)為人類文明進化提供著重要的物質保障,是人類社會發(fā)展所需要的能源(動力)和工業(yè)原料的主要來源。從原始文明、農業(yè)文明到工業(yè)文明,以礦產資源開發(fā)利用為基礎的礦業(yè)是推動人類文明與進步的重要因素,尤其是一個國家工業(yè)化城鎮(zhèn)化的物質來源。一個國家的工業(yè)化,必將拉動經濟的快速發(fā)展,形成對礦產資源的旺盛需求。在現(xiàn)代社會中,人類的衣食住行越來越離不開礦產資源。

具體到我國,礦產資源重要作用同樣不言而喻。礦產資源是我國實現(xiàn)工業(yè)化的保障,并為高質量發(fā)展提供物質支撐。依托礦產資源,我國從一個礦業(yè)小國發(fā)展成為礦業(yè)大國,成為世界上最大的礦產品生產國、消費國和貿易國。依托礦業(yè)開發(fā),我國經濟實現(xiàn)了幾十年的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,基礎設施和社會財富不斷累積,成為世界第二大經濟體。

盡管現(xiàn)階段我國重要礦產資源消費增速放緩,但總量仍呈緩慢增長態(tài)勢。必須看到,當前我國仍處于社會主義初級階段,仍是世界上最大的發(fā)展中國家,總體上仍處于工業(yè)化中期、正在向后期過渡的階段。并且,我國人口基數(shù)大,多數(shù)礦產資源稟賦不佳,東部與中西部、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。這樣的發(fā)展階段和國情,決定了我國要真正完成新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及農業(yè)現(xiàn)代化,仍有一段路要走。從國外經驗來看,即便完成工業(yè)化其對礦產資源和能源的消費需求仍然保持著較高的水平。也就是說,當前及未來相當長的一段時期,我國對礦產資源的需求都將維持相當?shù)囊?guī)模。

“備豫不虞,為國常道”。確保國家礦產資源安全,是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的應有之意,也是實現(xiàn)礦業(yè)行業(yè)乃至經濟社會高質量發(fā)展的必然之措。如何筑牢高質量發(fā)展的礦產資源基礎?這就需要——

第一,以把握新發(fā)展階段為基礎,充分認識礦產資源的物質支撐作用。進入新發(fā)展階段,我國要解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,要實現(xiàn)更高質量的發(fā)展,要全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,依然離不開礦產資源的基礎支撐作用。無論是解決發(fā)展中的不平衡不充分問題,還是提升發(fā)展的質量和效益,都需要能源、礦產資源提供必要的物質保障,尤其是在新興產業(yè)中,礦產資源的關鍵支撐必不可少,而且發(fā)揮著越來越重要的作用。

第二,以貫徹新發(fā)展理念為統(tǒng)領,統(tǒng)籌礦產資源安全與生態(tài)保護的關系。堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,著力推動礦業(yè)領域的改革創(chuàng)新與高質量發(fā)展,以深化供給側結構性改革為主線,加強政策機制創(chuàng)新,切實轉變發(fā)展方式,處理好礦業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護的關系,推動質量變革、效率變革、動力變革。既要開源,大力促進找礦、采礦、選礦理論技術的綠色創(chuàng)新,保障國家經濟社會發(fā)展對礦產資源的需求;又要節(jié)流,加快變革礦產資源利用方式,倡導節(jié)約集約利用礦產資源,增強全民珍惜礦產資源、提高礦產資源保障能力的意識。

第三,以構建新發(fā)展格局為動能,探尋礦產資源發(fā)展的未來空間。構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,為礦產資源的發(fā)展提供了新的發(fā)展機遇。伴隨著國內基礎建設、新興產業(yè)等發(fā)展,國內大循環(huán)對礦業(yè)的強勁拉動將逐漸凸顯。這就需要全面摸清礦產資源家底,加強傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)對礦產資源需求的研究,合理配置資源供應方式。同時,堅持對外開放,以高水平對外開放驅動國內國際雙循環(huán),推進礦產資源國際合作與交流,建立多元平衡、安全高效、開放共贏的礦產資源供應體系。

總之,貫徹落實總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,必然要筑牢礦產資源安全基礎。提高礦產資源安全保障能力,當人人有責,須人人盡責。如此,我們才能在新時代、新征程中實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,不斷創(chuàng)造和譜寫中國夢的新奇跡。

責任編輯:陳鑫

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