淺析新形勢下如何發(fā)揮國有企業(yè)基層黨組織黨建引領作用
2021年07月08日 10:39 20698次瀏覽 來源: 中國有色金屬報 分類: 銅資訊 作者: 柴曉凱
國有企業(yè)黨組織發(fā)揮著“把方向、管大局、保落實”的領導核心作用,只有堅持黨的領導,不斷強化基層黨建引領作用,才能保證國有企業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展定位不偏離,才能更好地推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
新形勢下國有企業(yè)
基層黨組織黨建引領的意義
習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調(diào):堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。國有企業(yè)從誕生之日起就始終踐行著黨的初心和使命,國有企業(yè)的發(fā)展事關我國國計民生、國防安全,它具有行業(yè)主導地位,是國民經(jīng)濟的重要支柱,是貫徹黨中央、國務院經(jīng)濟決策部署的先鋒隊和主力軍,肩負著國有資產(chǎn)保值增值的責任使命。而國有企業(yè)能否穩(wěn)健高質(zhì)量發(fā)展,關鍵在于國有企業(yè)黨的領導好不好、黨的建設強不強。
新形勢下國有企業(yè)
基層黨組織黨建引領作用
不強的一些具體表現(xiàn)及原因分析
存在的具體表現(xiàn)。黨建工作在國有企業(yè)部分基層一線仍存在未能很好融入生產(chǎn)經(jīng)營中心,引領作用不強等問題。具體表現(xiàn),一是組織力不強。黨組織參與重要事項決策程序不規(guī)范,決策內(nèi)容不能完全得到落實,黨組織和黨員在急難險重任務面前發(fā)揮作用不夠等。二是凝聚力不強。干部員工隊伍在企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難時信心不足、斗志不高。企業(yè)黨建群團活動缺乏創(chuàng)新,干部職工缺少歸屬感等。三是執(zhí)行力不強。企業(yè)干部員工隊伍缺乏艱苦奮斗的韌勁,既定安全生產(chǎn)經(jīng)營及黨建群團任務計劃執(zhí)行不力、長期完不成等。四是存在形式主義。臨近考核補資料、做資料應付,未將黨建各項工作做細做實做出成效等。
原因分析。國有企業(yè)黨建引領作用不強,歸根結(jié)底就是思想上不重視,歸結(jié)起來,一是思想認識不到位。部分黨組織對黨建工作重視不夠,重業(yè)務、輕黨建傾向比較明顯。二是綜合素質(zhì)不到位。黨務干部在實際工作中客觀存在因黨務干部綜合素質(zhì)能力不強,黨建工作質(zhì)量不高的現(xiàn)象。三是機制執(zhí)行不到位。對制度學習掌握不夠、對制度執(zhí)行不嚴不實等。四是考核執(zhí)紀不到位。在黨建考核中存在為完成考核任務而考核現(xiàn)象,未深挖黨建工作中存在問題,考核不疼不癢,沒有后續(xù)的處罰、問責或整改提升。
如何強化新形勢下
國有企業(yè)基層黨組織黨建引領
強化國有企業(yè)基層黨組織黨建引領,關鍵在于堅持黨的領導,加強黨的建設,杜絕黨建與安全生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”現(xiàn)象,切實通過各種舉措,強化基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
建章立制強引領,把正企業(yè)發(fā)展航向。無規(guī)矩不成方圓,黨的十八大明確強調(diào)“要把制度建設擺在突出位置”。強化黨建引領,首先是要做到制度先行,不斷加強黨內(nèi)制度建設。要把黨建要求寫入公司章程,明確黨建工作總體要求、黨組織的設置形式、黨組織地位作用、黨組織職責權限、黨務工作機構(gòu)和人員配備、黨建工作經(jīng)費保障、黨委研究討論企業(yè)重大問題的運行機制,使黨建工作要求在公司章程中得到充分體現(xiàn)。要完善《黨委議事規(guī)則》《“三重一大”決策制度》等黨內(nèi)制度,不斷加強和改進基層黨委的集體領導,堅持和貫徹黨的民主集中制原則,提高議事決策的科學化水平。要強化黨內(nèi)制度要求的執(zhí)行落實,黨組織不把權利凌駕于制度之上,不做破格違規(guī)的決策,嚴格履行黨組織前置程序,把穩(wěn)把正發(fā)展航向。
建好班子強管控,管好企業(yè)發(fā)展大局。企業(yè)各級黨政領導班子作為單位部門的“腦中樞”,不僅是夯實黨建基礎的關鍵,更是隊伍作風優(yōu)劣的底線標。配好“領頭雁”,提升“大腦”配置標準,是進一步深化隊伍素質(zhì)的根本對策。加強國有企業(yè)班子建設,首先要選優(yōu)配齊黨委成員,在一些基層單位,存在黨委委員配備不齊或長期空缺等情況,這勢必影響班子民主集中制的決策。所以,企業(yè)各級黨組織必須做到應建必建、應換必換、應補必補。其次,要嚴肅黨內(nèi)政治生活,用好批評與自我批評這一治黨利器,相互查找改進領導班子成員存在不足,增強班子凝聚力、領導力。第三,要堅持黨管干部原則,嚴格執(zhí)行選人用人相關制度,樹立正確用人導向,提高選人成效、凈化用人風氣,建強干部隊伍。
建強堡壘強執(zhí)行,保證企業(yè)任務落實。黨支部、黨小組是國有企業(yè)最基層、最一線的黨組織,也是黨的各項決策部署及國有企業(yè)各項任務計劃的執(zhí)行者。支部戰(zhàn)斗堡壘作用強不強,關乎整個企業(yè)工作任務能否完成。建強戰(zhàn)斗堡壘,一要從支部專兼職黨務工作者隊伍抓起。在很多基層國有企業(yè),支部書記、支部委員、黨務工作者為兼職,這就造成兩頭忙,工作顧此失彼的現(xiàn)象發(fā)生。具備條件的企業(yè),應設立專職支部書記及支部黨務工作者,切實強化支部黨的建設。如沒有條件,只能配備兼職黨務人員,應在政策待遇上給予一定的傾斜,以增強工作積極性。其次,要不斷夯實黨支部基礎工作,嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日等工作機制,從嚴做好支部管理,打牢工作基礎。再者,要把支部工作緊密融入所在單位的生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,通過黨建思想政治工作促進隊伍凝心聚力,通過支部戰(zhàn)斗堡壘及黨員帶頭模范作用發(fā)揮,促進支部執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力的提升。
強化抓手促生產(chǎn),融入中心求實效。抓黨建從工作出發(fā),抓工作從黨建入手。一些基層黨組織將黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作分割開來,用黨建法寶抓好中心工作的意識不強,方法措施不多。針對黨建如何更好融入中心工作,除加強黨對企業(yè)各項工作的領導外,近些年企業(yè)也采取了一些具體的抓手,比如黨建方面的“黨組織帶黨員創(chuàng)效、黨員帶群眾創(chuàng)新”、黨員“素質(zhì)提升、業(yè)績提升”“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”等活動,工會方面的勞動競賽、技能比武、師帶徒及“小改小革、修舊利廢、合理化建議”等職工創(chuàng)新創(chuàng)效活動等,共青團方面的“青”字號品牌活動。這些活動抓實了就是生產(chǎn)力,然而,實際工作中往往容易出現(xiàn)層層減弱的現(xiàn)象,未將責任真正落實到每一名黨員。必須從各級領導干部做起,做表率、樹榜樣,一級抓一級,主動履行職責,細化工作措施,加強協(xié)調(diào)指導;對指標層層分解細化,在關鍵問題上求突破,在抓落實上下實功夫,求實效;要抓住生產(chǎn)經(jīng)營的關鍵要素和薄弱環(huán)節(jié),把責任落實到人,針對存在的突出問題,攻克難點,確保實現(xiàn)既定目標。
強化監(jiān)督嚴執(zhí)紀,抓牢廉潔從業(yè)關。廉潔關乎人心向背,關乎黨組織的“健康”,沒有風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,黨組織的引領作用就將無從談起。要定期組織開展黨風廉政警示教育大會,堅持在各種節(jié)日期間開展警示教育,筑牢全員拒腐防變思想。要按季度督促班子成員及單位部室負責人落實“一崗雙責”責任,推進同級監(jiān)督具體化。要抓好“接地氣”專項檢查,圍繞企業(yè)安全環(huán)保質(zhì)量、承包商監(jiān)管、問題整改、專項監(jiān)督、提質(zhì)增效、招投標、物資采購、營銷、選人用人等重點領域開展好效能監(jiān)察,對不作為、慢作為、亂作為的情況嚴肅問責、絕不姑息。
強化考核優(yōu)對標,抓牢工作成效關。沒有考核的管理不是管理,黨建及安全生產(chǎn)經(jīng)營各項工作的落實落地都要以考核為抓手。強化國有企業(yè)黨建引領,必須堅定不移推進黨建與安全生產(chǎn)經(jīng)營“雙百分”考核機制,通過每月每季或每年的黨建檢查考核,深入貫徹落實全面從嚴管黨治黨要求,不斷夯實黨建工作基礎,強化黨組織工作執(zhí)行力度,增強黨組織及黨員作用發(fā)揮。要堅定不移開展全要素對標,通過內(nèi)部對標或外部對標的方式,找準黨建及安全生產(chǎn)經(jīng)營工作標桿企業(yè),以尋標、追標、達標,不斷查找和改進各自企業(yè)存在的不足,促進高質(zhì)量發(fā)展。
作為國有企業(yè),要充分認識新形勢下黨建工作的重要意義和地位,提高思想政治站位,以黨建引領各項工作的推進和開展,做到抓黨建與抓發(fā)展齊頭并進。要不斷豐富黨建工作的內(nèi)容,創(chuàng)新黨建工作的形式,激發(fā)黨建工作的生機與活力,讓黨組織領導作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用及黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
(作者系云銅迪慶礦業(yè)黨委副書記、紀委書記、工會主席)
責任編輯:付宇
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