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為即將誕生的“稀土航母”叫好

2021年09月28日 8:44 14068次瀏覽 來源:   分類: 稀土   作者:

上周,五礦稀土發(fā)布公告稱,中國鋁業(yè)集團有限公司、五礦集團有限公司、贛州市人民政府等正在籌劃相關(guān)稀土資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組。據(jù)悉,此次公告涉及的三方旗下稀土資源主要是中重稀土,占2021年第一批稀土開采總量控制指標中中重稀土的85.9%,這或許意味著“超級”中重稀土集團將要組建。

業(yè)界人士分析,此次重組或許會涉及南方稀土集團,若三家集團的稀土資源得到整合,“新生”的五礦稀土此前的運營規(guī)模也將完全打開,國內(nèi)稀土資源分布“北輕南重”的格局將迎來融合。再說,稀土行業(yè)集中度再度提升,尤其是中重稀土定價權(quán)掌握在央企手里,未來對控制和調(diào)節(jié)稀土的供應十分有利,也有利于國家優(yōu)化資源配置。

眾所周知,我國稀土行業(yè)曾長期存在行業(yè)布局混亂、非法稀土交易猖獗等亂象。2011年,工信部提出組建“1+5”全國大型稀土集團方案,即形成北方一家稀土公司和南方五家稀土公司的新格局。之后,六大集團的組建方案于2014年獲得批準。

為了進一步規(guī)范稀土行業(yè)發(fā)展,2015年年初,工信部提出到2015年底前,國內(nèi)六大稀土集團要整合全國所有稀土礦山和冶煉分離企業(yè),實現(xiàn)以資產(chǎn)為紐帶的實質(zhì)性重組。經(jīng)過行業(yè)整合,到2016年,產(chǎn)業(yè)集中度有了大幅度提升。北方稀土、中國五礦、廈門鎢業(yè)等六大稀土集團整合了全國23家稀土礦山中的22家企業(yè)和59家冶煉分離企業(yè)中的54家企業(yè)。此時,由六大集團主導稀土生產(chǎn)的格局已基本成形。

雖然5年前稀土行業(yè)進行整合使行業(yè)集中度和規(guī)范度得到了較大幅度的提升,但現(xiàn)實中存在的問題仍然十分突出:

一方面,稀土初級產(chǎn)品的產(chǎn)能嚴重過剩。雖然經(jīng)過整合,稀土冶煉分離的產(chǎn)能已經(jīng)從40萬噸壓縮到30萬噸,但相比10.5萬噸的最終產(chǎn)量,產(chǎn)能過剩的問題仍較為突出。此外,在巨額經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,違法開采的現(xiàn)象仍然存在。

另一方面,行業(yè)內(nèi)部競爭過大。盡管稀土產(chǎn)能由六大集團所整合,然而,其下屬的生產(chǎn)企業(yè)有很多還是獨立的決策單元。在稀土供過于求的市場環(huán)境下,稀土企業(yè)之間的競爭激烈。稀土作為重要的戰(zhàn)略資源,目前我國還是以出口為主,大量低價的稀土出口,相當于變相用國內(nèi)資源和環(huán)境損耗對國外進行補貼。

因此,中鋁集團、五礦集團和贛州市政府籌劃相關(guān)稀土資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組消息一經(jīng)披露,立即引起業(yè)界的高度重視。人們注意到,此次重組聯(lián)合了兩大央企——中鋁集團和五礦集團,實現(xiàn)了央企層面的強強聯(lián)合,同時實現(xiàn)了廣西、湖南、江蘇三地中重稀土資源和四川、山東兩地輕稀土資源的整合,基本實現(xiàn)了中重稀土重鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的整合。

我們?yōu)榧磳⒄Q生的“稀土航母”叫好,主要是覺得稀土企業(yè)集中度得到進一步提升,對保護稀土資源更有好處,對大型稀土企業(yè)的監(jiān)管更為容易。大型稀土企業(yè)也更有實力采用新的生產(chǎn)技術(shù),投入資源開發(fā)及環(huán)境保護,能夠大力提升對稀土資源的綜合利用。同時,超大型稀土企業(yè)有能力對上下游進行整合,既可以提升國內(nèi)外稀土產(chǎn)業(yè)鏈的價值,同時又提升了我國在稀土國際市場的定價能力。

責任編輯:周大偉

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