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挪威擬開(kāi)放部分大陸架海底礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)以確保礦產(chǎn)資源供應(yīng)

2023年08月16日 9:34 6802次瀏覽 來(lái)源:   分類: 現(xiàn)貨   作者:

近年來(lái),隨著各國(guó)對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)越來(lái)越重視,海底采礦正受到越來(lái)越多的關(guān)注。6月末,挪威石油與能源部發(fā)表聲明表示,政府計(jì)劃開(kāi)放挪威大陸架部分區(qū)域用于商業(yè)海底礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn),挪威政府此舉雖有利于確保關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球能源轉(zhuǎn)型,但由于缺乏普遍共識(shí),也存在挑戰(zhàn),短期內(nèi)或難以實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

一、擬開(kāi)放部分大陸架海底礦產(chǎn)資源豐富

挪威海岸線長(zhǎng)達(dá)2.1萬(wàn)公里,排名世界第八,比美國(guó)的海岸線還要長(zhǎng),與澳大利亞海岸線長(zhǎng)度差不多。挪威海岸線曲折,近海多峽灣,有“峽灣國(guó)家”之稱,海洋資源豐富。挪威經(jīng)濟(jì)門(mén)類并不齊全,但獨(dú)具特色,海上油氣、航運(yùn)、海洋工程、漁業(yè)及水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)居世界前列。挪威船舶生產(chǎn)歷史超過(guò)150年,在特種船舶和深海船舶的生產(chǎn)方面居世界領(lǐng)先水平,船用設(shè)備占世界市場(chǎng)份額的9%。挪威是全球重要的天然氣、鋁和鋁合金產(chǎn)品等能源與金屬產(chǎn)品出口國(guó)。

挪威石油和能源部提議向深海采礦開(kāi)放的海域面積達(dá)2.9萬(wàn)平方公里(12.7萬(wàn)平方英里),面積幾乎相當(dāng)于德國(guó)。負(fù)責(zé)管理石油資源的政府機(jī)構(gòu)挪威石油局(NPD)一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),該地區(qū)蘊(yùn)藏著大量的礦物,如鎂、鈷、銅、鎳和稀土金屬。調(diào)查人員在海山的錳結(jié)殼上發(fā)現(xiàn)了這些礦物,在700-4000米(2296-13123英尺)深處的活躍、不活躍或已熄滅的熱液噴口上發(fā)現(xiàn)了硫化物礦床。

二、挪威的主要目的是確保關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)

挪威政府在聲明中表示,第一,可持續(xù)地進(jìn)行海底礦產(chǎn)開(kāi)發(fā),有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)、擺脫對(duì)部分國(guó)家的礦產(chǎn)資源依賴、促進(jìn)全球能源轉(zhuǎn)型。因此,政府計(jì)劃在挪威大陸架部分區(qū)域開(kāi)放商業(yè)測(cè)繪、勘探和海底礦物開(kāi)采。第二,挪威在海洋資源的商業(yè)開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用方面具備豐富經(jīng)驗(yàn),擁有先進(jìn)的硬件設(shè)備和人才、知識(shí)儲(chǔ)備,這為該國(guó)開(kāi)發(fā)大陸架的海底資源提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第三,政府將重視環(huán)境保護(hù),并嚴(yán)格監(jiān)管,確保有關(guān)方面以可持續(xù)和負(fù)責(zé)任的方式開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源。根據(jù)挪威政府的聲明,上述第一點(diǎn)是挪威計(jì)劃開(kāi)放海底采礦的主要目的,挪威政府?dāng)M推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)利用在海洋資源商業(yè)開(kāi)發(fā)方面的技術(shù)和能力,推進(jìn)海底采礦可持續(xù)發(fā)展。

作為三家希望開(kāi)采挪威大陸架的公司之一,Loke Marine Minerals的首席執(zhí)行官Walter Sognnes表示,相信深海是滿足關(guān)鍵礦物“日益增長(zhǎng)的需求”的關(guān)鍵。洛克公司的目標(biāo)是開(kāi)采挪威大陸架海山上的錳結(jié)殼,預(yù)計(jì)其中鈷、稀土金屬的價(jià)值達(dá)數(shù)十億美元。Loke Marine Minerals最近還收購(gòu)了英國(guó)海底資源公司(UKSR),這是一家深海采礦公司,之前為美國(guó)軍工企業(yè)洛克希德·馬丁公司控股。此次收購(gòu)使Loke Marine Minerals獲得了太平洋克拉里昂-克利珀頓區(qū)(CCZ)兩個(gè)勘探許可證的全部所有權(quán)和另一個(gè)許可證的部分所有權(quán),未來(lái)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)是提取含有錳、鎳、鈷和銅等關(guān)鍵礦物的多金屬結(jié)核。

三、挪威海底礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)面臨潛在挑戰(zhàn)

盡管挪威政府部門(mén)以及相關(guān)企業(yè)表示,如果應(yīng)用最好的技術(shù),共同努力(保護(hù))環(huán)境,無(wú)論是在ESG評(píng)級(jí)方面,還是在地緣政治方面,深海礦產(chǎn)都可以成為更好的選擇。然而,海底采礦目前在全球尚有爭(zhēng)議,并且即使在挪威國(guó)內(nèi)反對(duì)的聲音也不少;挪威政府的相關(guān)提議能否成為實(shí)際,還面臨著不少挑戰(zhàn)。

一是國(guó)際上對(duì)海底采礦仍然存在爭(zhēng)議。聯(lián)合國(guó)分支機(jī)構(gòu)國(guó)際海底管理局(ISA)近期在牙買(mǎi)加首都金斯敦召開(kāi)會(huì)議,討論是否要為深海采礦制定全球首個(gè)行業(yè)規(guī)則,并允許深海采礦。但各方爭(zhēng)議很大,很難達(dá)成一致意見(jiàn)。法國(guó)、德國(guó)、瑞士、智利、瓦努阿圖、帕勞等對(duì)深海采礦持懷疑態(tài)度的國(guó)家,主張采取預(yù)防性暫停措施,直到國(guó)際海底管理局成員國(guó)能夠商定一套環(huán)境保護(hù)規(guī)則以及合規(guī)的檢查制度,避免破壞人類了解甚少的生態(tài)系統(tǒng)。挪威如果執(zhí)意推進(jìn)海底采礦,或?qū)⒃獾街苓厙?guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)。

二是挪威國(guó)內(nèi)對(duì)海底采礦業(yè)也無(wú)共識(shí)。盡管諸如Loke Marine Minerals之類的企業(yè)積極推進(jìn)海底采礦技術(shù)及商業(yè)活動(dòng),但挪威國(guó)內(nèi)對(duì)此分歧較大,尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。一些研究人員認(rèn)為,深海采礦開(kāi)采可能具有高度破壞性,沉積物和溶解金屬分布在大片海洋中,將威脅生物并將重金屬引入遠(yuǎn)洋食物鏈,威脅遠(yuǎn)洋漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并對(duì)海洋生態(tài)造成巨大破壞。

綜上,挪威政府?dāng)M開(kāi)放海底礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)有其深刻背景--全球能源轉(zhuǎn)型對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)需求加大,供應(yīng)鏈安全越來(lái)越受到關(guān)注。挪威此舉旨在增加關(guān)鍵礦產(chǎn)供給,減少對(duì)外依賴,同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球能源轉(zhuǎn)型。但目前由于全球及國(guó)內(nèi)尚未形成共識(shí),挪威推進(jìn)海底資源開(kāi)發(fā)或面臨眾多挑戰(zhàn),在短期內(nèi)或難實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

責(zé)任編輯:葉倩

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