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2月23日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》》提出，鞏固提升農(nóng)村電力保障水平，加強農(nóng)村分布式可再生能源開發(fā)利用，鼓勵有條件的地方建設(shè)公共充換電設(shè)施。

鄉(xiāng)村振興，電力先行。華北電力大學(xué)國家能源發(fā)展戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長王鵬接受《中國能源報》記者采訪時表示：“鄉(xiāng)村振興是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，部署農(nóng)村能源發(fā)展既是鄉(xiāng)村全面振興的題中之義，也為農(nóng)村能源發(fā)展的重點指明了方向。”

▋“風光”助力農(nóng)村綠色發(fā)展

廣西玉林市興業(yè)縣山心鎮(zhèn)山心村村委會的屋頂，一排排整齊的光伏發(fā)電板在陽光下熠熠生輝。該村黨支部書記莫有福介紹，村委會辦公樓閑置屋頂安裝200多塊光伏發(fā)電板，每年發(fā)電能為村集體經(jīng)濟增收5000多元。

當前，我國部分農(nóng)村在屋頂建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目，農(nóng)戶坐享“陽光”收入，農(nóng)村環(huán)境得到了保護，實現(xiàn)了經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益有機統(tǒng)一。中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭澎告訴《中國能源報》記者，很多農(nóng)民近年通過光伏發(fā)電獲得不錯的收益，“每年能增收1000多塊錢”。

除光伏外，一些小型風力發(fā)電機分散安裝在田間地頭、村莊邊緣，為農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)設(shè)施供電。

中國可再生能源學(xué)會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖認為，風電能夠快速提高我國廣大農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟收入水平，并形成長達20年的穩(wěn)定增長來源。

遠景集團高級副總裁田慶軍表示，鄉(xiāng)村不僅可以為城市提供物美價廉的農(nóng)副產(chǎn)品，未來還將提供綠色廉價的電力，成為城市能源供給的中心。“既種莊稼又種‘風機”，既打糧食又產(chǎn)‘綠電’，自給自足、余電致富。”

▋接網(wǎng)消納是主要掣肘

盡管可再生能源在農(nóng)村呈現(xiàn)出活力，但隨著分布式光伏發(fā)電爆發(fā)式增長，接網(wǎng)消納成為制約其發(fā)展的主要掣肘。

國家發(fā)改委能源研究所副所長孫穎介紹，當前我國部分農(nóng)村地區(qū)仍存在電網(wǎng)設(shè)備老舊等問題，供電可靠性與99.99%高供電可靠性水平還存在一定差距。

“隨著‘雙碳’目標推進，電能在能源消費中的比例將持續(xù)提升，在農(nóng)村地區(qū)亦是如此。”中國能源研究會可再生能源專業(yè)委員會副秘書長王衛(wèi)權(quán)說，需要鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)，以適應(yīng)農(nóng)村地區(qū)電能消費量不斷增加的新形勢。

農(nóng)村電網(wǎng)近年來經(jīng)歷多輪改造，但隨著家電下鄉(xiāng)、電能替代、鄉(xiāng)村振興、電動汽車下鄉(xiāng)等用能方式加速變化，農(nóng)村電網(wǎng)仍面臨用電負荷增長及可再生能源發(fā)展迅猛的壓力。“分布式可再生能源快速發(fā)展，使原本比較單薄的農(nóng)村電網(wǎng)承壓，矛盾凸顯。”中國電機工程學(xué)會農(nóng)村電氣化專業(yè)委員會《農(nóng)村電氣化》主編耿立宏說。

耿立宏表示，農(nóng)村電網(wǎng)相對薄弱，線路長、線徑小、變壓器容量小，電網(wǎng)控制和調(diào)節(jié)手段少，大量分布式能源接入農(nóng)村電網(wǎng)后帶來的配變過載、燒損、低壓線路過載、電壓波動、諧波超限、潮流變化、孤島效應(yīng)（影響安全）、供電質(zhì)量下降等問題突出，盡管各級電網(wǎng)企業(yè)采取了很多措施，但接入能力受限、電量就地就近消納難問題仍然存在，影響農(nóng)村可再生能源發(fā)展和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

▋推動實現(xiàn)“村發(fā)村用”

如何解決農(nóng)村分布式可再生能源上網(wǎng)難和柔性調(diào)節(jié)的問題？

中國建筑科學(xué)研究院城鄉(xiāng)規(guī)劃院院長周海珠建議，首先應(yīng)加大農(nóng)村電網(wǎng)升級改造力度，盡量縮短新能源發(fā)電點與負荷中心的距離，減少傳輸損耗。其次，在農(nóng)村合適區(qū)域建設(shè)分布式能源匯集點，將分散的新能源發(fā)電進行集中匯集。

“此外，還應(yīng)鼓勵電網(wǎng)企業(yè)、新能源企業(yè)、儲能企業(yè)等多方合作，共同投資建設(shè)農(nóng)村新能源上網(wǎng)相關(guān)設(shè)施和項目，從而實現(xiàn)新能源的高效接入和消納。”周海珠說。

據(jù)耿立宏介紹，分布式可再生能源接入電網(wǎng)后，農(nóng)村電網(wǎng)從過去單向的供電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展成為多元互聯(lián)的能源互聯(lián)網(wǎng)，要實現(xiàn)對電網(wǎng)的有效控制和電力電量平衡，就需要應(yīng)用更多的自動化、數(shù)字化、智能化技術(shù)。“為適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)變化，農(nóng)村電網(wǎng)必須走向智能開放，適應(yīng)大量分布式能源分散接入，而且要最大限度就地就近消納分布式能源，解決分布式能源產(chǎn)生的電壓、諧波、孤島效應(yīng)等問題，還要滿足未來分布式能源參加電力市場交易的需求，這些都需要電網(wǎng)更加智能化。”

孫穎呼吁：“希望通過加大投入，改造升級線路和變電站，運用智能電網(wǎng)技術(shù)，提高農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性與智能化水平，保障鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活穩(wěn)定用電，也為新能源接入奠定基礎(chǔ)。”

耿立宏也認為，農(nóng)村應(yīng)以新能源就地消納為主，鼓勵自用，在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)用電，比如推廣電動農(nóng)業(yè)機械。在儲能方面，可利用已有的水利設(shè)施建設(shè)小型抽水蓄能電站。

“農(nóng)村能源需求潛力巨大，但關(guān)鍵在于，要以相對低的能源成本激發(fā)能源需求活力，實現(xiàn)價格和需求的良性循環(huán)。”王鵬說，我國應(yīng)在體制機制上發(fā)力，推動農(nóng)村電力的“村發(fā)村用”，使新能源成本降低惠及廣大農(nóng)村。