十四屆全國人大三次會議舉行經(jīng)濟主題記者會 解讀國家政策??解碼中國經(jīng)濟
2025年03月07日 9:59 107次瀏覽 來源: 人民日報 分類: 相關新聞 作者: 齊志明
《人民日報》(2025年03月07日 第 04 版)
3月6日下午,十四屆全國人大三次會議首場記者會舉行,5位部長就發(fā)展改革、財政預算、商務、金融證券等相關問題回答了記者提問。
國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔:
中國對實現(xiàn)5%左右的目標充滿信心
關鍵詞:預期目標
政府工作報告提出,今年發(fā)展主要預期目標是國內生產(chǎn)總值增長5%左右。“今年5%左右的預期目標是黨中央、國務院經(jīng)過綜合研判、科學論證、系統(tǒng)平衡后穩(wěn)慎提出的。在工作層面上,我們也為實現(xiàn)這個目標做了充分和扎實的準備。”鄭柵潔說,過去的一年,中國經(jīng)濟展現(xiàn)了強大的韌性和活力,為今年發(fā)展奠定了堅實基礎。
當前,外部環(huán)境的不確定性在增加,國內還面臨需求仍然不足、一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等問題。“關關難過關關過,前路漫漫亦燦燦。”鄭柵潔表示,這些困難挑戰(zhàn)都是前進和發(fā)展中的問題,都是能夠克服、能夠解決的。綜合分析,中國制度有優(yōu)勢、市場有潛力、企業(yè)有活力,更重要的是,中國有直面風險挑戰(zhàn)的勇氣、有解決問題的底氣,今年實現(xiàn)5%左右的目標有基礎、有支撐、有保障,中國對此充滿信心。
AI大模型、人形機器人、國產(chǎn)原創(chuàng)藥等不斷涌現(xiàn),在國內應用如火如荼,在國際上也引起很大轟動。“過去一年,我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新亮點很多,呈現(xiàn)出技術突破在加快、產(chǎn)業(yè)升級在加快、動能提升在加快等鮮明特點。撲面而來的科技感和未來感給大家?guī)碓S多驚喜,在國內外引發(fā)高度關注。”鄭柵潔說,新質生產(chǎn)力正在全面改造生產(chǎn)方式和改變生活方式,深刻改變中國經(jīng)濟社會發(fā)展。
“因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力是一項長期任務和系統(tǒng)工程。”鄭柵潔說,國家發(fā)展改革委將聚焦“資金、人才、生態(tài)”三方面重點,持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入力度,持續(xù)培養(yǎng)高素質人才隊伍,持續(xù)打造開放包容的創(chuàng)新生態(tài)。
財政部部長藍佛安:
財政實打實支持提振消費
關鍵詞:財政政策
“實施更加積極的財政政策,是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署,既充分考慮實現(xiàn)年度預期目標需要,又著力增強中長期發(fā)展動能,體現(xiàn)了宏觀調控的針對性和前瞻性。”藍佛安說,“更加積極”可以理解為持續(xù)用力、更加給力。一方面,在實施好存量政策上下功夫,抓好去年四季度出臺的一攬子政策落地見效,確保政策效應在今年持續(xù)有效釋放;另一方面,在謀劃好增量政策上出實招,圍繞惠民生、促消費、增后勁,及時研究推出新的增量政策,確保力度更大、針對性更強,各方面更有獲得感。
對于“更加積極”背后的民生溫度、發(fā)展高度,藍佛安用五個“給力”加以詳細說明:在赤字安排上更加給力,逆周期調節(jié)力度進一步加大;在支出強度上更加給力,財政支出進一步擴張;在政府債券規(guī)模上更加給力,今年新增政府債券規(guī)模達到11.86萬億元;在轉移支付上更加給力,有效提高地方財政保障能力;在重點領域保障上更加給力,教育支出、社會保障和就業(yè)支出均接近4.5萬億元。
在回答關于財政“真金白銀”如何支持消費的問題時,藍佛安說,去年,中央財政專門安排1500億元超長期特別國債,支持消費品以舊換新,帶動汽車、家電等相關產(chǎn)品銷售額超過1.3萬億元,效果很好,受到了廣泛歡迎,“今年,財政部門將統(tǒng)籌存量政策與增量政策,統(tǒng)籌優(yōu)化供給與擴大需求,統(tǒng)籌提振消費與改善民生,統(tǒng)籌激發(fā)當前消費與增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,研究制定更大力度、更加精準的政策舉措,實打實支持提振消費。”
商務部部長王文濤:
把促消費和惠民生結合起來
關鍵詞:提振消費
今年以來,中國消費市場持續(xù)擴大、亮點紛呈,尤其是消費品以舊換新政策帶動手機、平板電腦等新一波消費熱潮,服務消費表現(xiàn)活躍,成為推動消費市場增長的重要力量。政府工作報告提出,大力提振消費。發(fā)力點在哪兒?
看問題。“國內需求不足,消費潛力釋放不充分的問題還比較突出。”王文濤說,商品消費主要問題是消費能力、消費意愿偏弱,有效需求受到制約;服務消費主要矛盾是優(yōu)質供給不足。
找對策。王文濤表示,商務部將會同有關部門把促消費和惠民生結合起來,統(tǒng)籌商品消費和服務消費,推出更多務實管用舉措,釋放消費增長潛能。重點包含兩方面工作:
——以舊換新,突出“加力擴圍、惠民升級”。聚焦廣大消費者實際需求,商務部門擴大了“換新”補貼的品類范圍,同時升級了服務、提高了效率,讓消費者“換”得更加便利、更加放心,更好享受政策紅利。
——服務消費,既做好“對外開放”,比如推動擴大電信、醫(yī)療、教育等領域開放試點,推動互聯(lián)網(wǎng)、文化等領域有序開放,推進服務業(yè)擴大開放綜合試點示范;又做好“對內放開”,比如擴大健康、養(yǎng)老、托幼、家政等多元化服務供給。
去年,中國外貿(mào)交出了一份亮眼的成績單,對經(jīng)濟增長的貢獻加大。“我們將從‘政策加力、拓展增量、幫扶企業(yè)’三方面下功夫,全力以赴穩(wěn)外貿(mào)。”王文濤表示,經(jīng)濟全球化歷史潮流不可逆轉,全球貿(mào)易合作不可阻擋,中國完全有信心、有底氣穩(wěn)住外貿(mào)基本盤,推動貿(mào)易強國建設邁出新步伐。
中國人民銀行行長潘功勝:
實施好適度寬松的貨幣政策
關鍵詞:融資成本
2024年我國貨幣政策成效如何?“去年以來,貨幣政策逆周期調節(jié)效果較為明顯,其政策效果在今年還將持續(xù)顯現(xiàn)。”潘功勝說,2024年末,社會融資規(guī)模、廣義貨幣M2、人民幣貸款的同比增速都在7%—8%之間,高于名義經(jīng)濟增速約3個百分點,融資成本也處于歷史低位。
“我們將實施好適度寬松的貨幣政策,平衡好短期與長期、穩(wěn)增長與防風險、內部均衡與外部均衡、支持實體經(jīng)濟與保持銀行體系自身健康性的關系。”潘功勝說,將從總量、結構、政策傳導、匯率等四個方面做好文章:
——在總量上,擇機降準降息。綜合運用公開市場操作、中期借貸便利、再貸款再貼現(xiàn)、政策利率等貨幣政策工具,保持市場流動性的充裕,降低銀行負債成本,持續(xù)推動社會綜合融資成本下降;
——在結構上,加大對重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持。進一步擴大科技創(chuàng)新和技術改造再貸款規(guī)模,引導金融機構加力支持科技金融、綠色金融、普惠小微、養(yǎng)老金融等領域;
——在政策傳導上,進一步完善利率調控框架,持續(xù)強化利率政策的執(zhí)行和監(jiān)督,暢通貨幣政策傳導機制,引導銀行科學評估風險,優(yōu)化信貸結構,提升資源配置效率。比如,注重與財政政策協(xié)同配合,支持積極的財政政策更好發(fā)力見效;
——在匯率上,堅持市場在匯率形成中的決定性作用,保持匯率彈性。同時,強化預期引導,堅決防范匯率超調風險,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。
中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清:
市場信心明顯改善
關鍵詞:新質生產(chǎn)力
去年4月,國務院發(fā)布《關于加強監(jiān)管防范風險推動資本市場高質量發(fā)展的若干意見》(新“國九條”),中國證監(jiān)會及有關方面配套出臺了若干政策文件。吳清介紹,這一年來,中國證監(jiān)會會同各有關方面制定修訂了50多項制度規(guī)則,形成了“1+N”政策體系,系統(tǒng)性重塑基礎制度和監(jiān)管底層邏輯,推動資本市場呈現(xiàn)出積極的、深刻的變化,投資者預期和市場信心都在明顯改善:
——在強監(jiān)管、保護投資者方面,堅持嚴監(jiān)嚴管,在發(fā)行上市、信息披露、公司治理、并購重組、交易、退市等全鏈條、各環(huán)節(jié)都進一步健全監(jiān)管制度機制,進一步提升監(jiān)管效能;
——在防風險、穩(wěn)信心方面,會同相關方面健全穩(wěn)市機制,打出了健全程序化交易監(jiān)管制度、積極推動更多增量資金入市、嚴懲違規(guī)減持等一系列“組合拳”;
——在抓改革、促高質量發(fā)展方面,圍繞服務科技創(chuàng)新和新質生產(chǎn)力發(fā)展,出臺“科技十六條”“科創(chuàng)板八條”“并購六條”以及資本市場做好金融“五篇大文章”實施意見等舉措。
DeepSeek在全球人工智能領域脫穎而出,讓世界對中國科技創(chuàng)新能力有了新的認識,帶動了中國資產(chǎn)價值重估。“資本市場對促進產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新都具有獨特而重要的支撐作用。”吳清表示,中國證監(jiān)會將從加快健全專門針對科技企業(yè)的支持機制、大力度培育長期資本耐心資本、加大支持科創(chuàng)的金融產(chǎn)品服務供給等方面著手,積極研究、不斷完善支持新質生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制和產(chǎn)品服務體系,更好服務中國式現(xiàn)代化。
責任編輯:任飛
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