【兩會訪談】許波代表：加強全國礦產(chǎn)資源統(tǒng)一市場管理 完善“反向開票”政策
2025年03月11日 9:12 2847次瀏覽 來源： 中國有色金屬報 分類： 有色記者跑兩會 作者： 張雪卉 劉京青
“希望國家加大對云南有色金屬大省的支持，重點在礦產(chǎn)資源勘探上給予政策、資金等方面的專項支持，進一步提升云南在有色金屬行業(yè)的貢獻度，進一步釋放云南作為面向東南亞和南亞輻射中心的發(fā)展?jié)摿Α?rdquo;3月6日，全國人大代表，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長、貿(mào)易物流分會會長許波在云南代表團分組討論政府工作報告時提出。作為長期在有色金屬行業(yè)工作的代表，今年全國兩會期間，許波繼續(xù)圍繞推動有色金屬行業(yè)高質量發(fā)展建言獻策。
礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。為進一步優(yōu)化國內(nèi)礦產(chǎn)資源配置、提升利用效率，許波建議，國家有關部委出臺礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、產(chǎn)品銷售等相關方面政策，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調，破除市場分割、降低地域限制，加大生產(chǎn)要素跨區(qū)域流通，尤其是引導地方政府支持礦業(yè)企業(yè)自主進行產(chǎn)業(yè)布局，更好構建礦產(chǎn)資源全國統(tǒng)一大市場，提升資源利用效率和效益。
針對調研時行業(yè)企業(yè)反映的“2024年出臺的推進資源回收企業(yè)向出售廢舊物品的自然人‘反向開票’政策在執(zhí)行過程中面臨許多新的挑戰(zhàn)”的問題，許波在認真梳理有關意見后，形成了一份建議提交大會。他建議，國家盡快出臺“反向開票”政策細化方案，從“合規(guī)性、便捷性、環(huán)保性”三個維度進行協(xié)同優(yōu)化：根據(jù)不同再生資源品種的特點調整“開票額度”；出臺詳細配套措施，指導地方稅務部門、企業(yè)和自然人厘清在全流程中的潛在風險點；在再生有色金屬冶煉企業(yè)即征即退基礎上，對合規(guī)回收企業(yè)給予相應政策支持，降低回收企業(yè)稅負成本；加快落實公平競爭審查條例，啟動嚴格的核查及監(jiān)管措施，提升交易的真實性和監(jiān)管的便利性，實現(xiàn)“以稅促收、以收促綠”。
在關注有色金屬行業(yè)發(fā)展的同時，許波還就加快完善西藏阿里地區(qū)水資源配置和構建水網(wǎng)規(guī)劃體系，推動阿里地區(qū)清潔能源開發(fā)，推動新藏鐵路（那曲—噶爾段）納入國家“十五五”規(guī)劃，更好地匹配阿里地區(qū)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃及民生需求等方面準備了建議。
責任編輯：任飛
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