【兩會訪談】李謝華代表：調整高新技術企業(yè)認定標準 助力大型制造業(yè)創(chuàng)新升級
2025年03月11日 9:15 2966次瀏覽 來源： 中國有色金屬報 分類： 有色記者跑兩會 作者： 張雪卉 劉京青
在全國兩會期間，全國人大代表、中鋁集團所屬企業(yè)專職董事、中國鋁業(yè)股份有限公司董事、中國鋁業(yè)集團高端制造股份有限公司董事李謝華，針對當前高新技術企業(yè)認定標準提出調整建議，呼吁通過優(yōu)化研發(fā)投入比例等關鍵指標，進一步激發(fā)大型企業(yè)的科技創(chuàng)新積極性，助力制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型。
黨的二十大報告明確提出，科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用，推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。自2016年科技部、財政部、國家稅務總局聯合發(fā)布《關于修訂印發(fā)“高新技術企業(yè)認定管理辦法”的通知》以來，高新技術企業(yè)認定標準在促進中小企業(yè)科技創(chuàng)新方面發(fā)揮了積極作用，但隨著時代的發(fā)展和國內外經濟形勢的變化，現有認定標準對于大型企業(yè)的適應性有待提升。
李謝華指出，制造業(yè)不僅是我國過去40年經濟發(fā)展的基石，更是未來高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場。他表示，當前的高新技術企業(yè)認定標準對鼓勵大型企業(yè)加大科技研發(fā)投入、積極轉型升級的促進作用不夠，部分標準需要進行優(yōu)化調整，特別是對于一些營業(yè)收入規(guī)模特別大的企業(yè)而言，盡管研發(fā)投入總額和科技人員數量都較大，但仍難以滿足研發(fā)費用占銷售收入比例等認定標準。
為進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，提高大型企業(yè)申報國家高新技術企業(yè)積極性，推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，李謝華提出兩點建議：一是關于企業(yè)近3個會計年度研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額比例方面，在現有3個擋位的基礎上，再設置一檔“最近一年銷售收入在100億元以上的企業(yè)，近3個會計年度研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額比例均超過國家統(tǒng)計局公布的全國研發(fā)經費投入強度”。二是結合大中小型企業(yè)劃分標準，進一步細化認定標準，按照大中小型企業(yè)分檔設置研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額比例、從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例、近一年高新技術產品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例等指標。
責任編輯：任飛
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