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2024年，中鋁資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司（以下簡稱“中鋁資產(chǎn)”）加快推進(jìn)中鋁投資發(fā)展有限公司（以下簡稱“中鋁投資”）北戴河分公司相關(guān)資產(chǎn)及人員正式移交北戴河區(qū)人民政府的相關(guān)工作，完成了培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，成功盤活低效資產(chǎn)，處置收益2525萬元，節(jié)省稅費950萬元，獲得中鋁集團(tuán)2024年度“改革貢獻(xiàn)獎”。

積極助推培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革

近年來，我國老年人口數(shù)量快速增長，養(yǎng)老問題日益嚴(yán)峻。2020年1月份，國家發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的實施意見》。中鋁集團(tuán)積極響應(yīng)黨中央的戰(zhàn)略部署，以高度的社會責(zé)任感和使命感，毅然投身培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革浪潮，彰顯中央企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

中鋁投資北戴河分公司前身為1984年創(chuàng)立的中國有色金屬工業(yè)總公司北戴河療養(yǎng)院。多年來，該公司經(jīng)營情況低于預(yù)期，一直處于虧損狀態(tài)，是資產(chǎn)優(yōu)化與經(jīng)營管理進(jìn)程中亟待解決的棘手問題。2023年5月份，中鋁集團(tuán)黨組深入研究后，確定了中鋁投資北戴河分公司的改革方向——資產(chǎn)移交，明確了“無償劃轉(zhuǎn)”保底方案，要求中鋁資產(chǎn)將其作為政治任務(wù)抓好抓實。

中鋁資產(chǎn)高度重視、積極行動，認(rèn)真落實中鋁集團(tuán)黨組要求，穩(wěn)步推進(jìn)改革工作，組建專業(yè)團(tuán)隊與北戴河區(qū)人民政府就改革路徑、移交方式等事項進(jìn)行了多輪深入細(xì)致的溝通。2023年8月份，雙方達(dá)成初步合作意向。在雙方共同努力下，改革進(jìn)程加速推進(jìn)，2024年1月15日，北戴河區(qū)人民政府與中鋁集團(tuán)資本運營部、中鋁資產(chǎn)、中鋁投資就一系列改革關(guān)鍵事項達(dá)成共識。

妥善安置培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)人員

資產(chǎn)征收方案確定后，職工安置工作成為整個改革進(jìn)程中的重中之重。中鋁資產(chǎn)黨委多次前往中鋁投資北戴河分公司，為10名正式職工詳細(xì)講解改革相關(guān)法規(guī)政策，讓職工深入了解自身權(quán)益與改革的內(nèi)在邏輯，為職工提供了3種極具針對性與可行性的安置方式，充分尊重職工的自主選擇權(quán)。

對于選擇秦皇島市北戴河區(qū)城市發(fā)展集團(tuán)有限公司安置的職工，中鋁資產(chǎn)充分考量薪酬、社保及福利標(biāo)準(zhǔn)的差異可能給職工帶來的影響，給予安置費補(bǔ)償，確保職工待遇實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，消除職工的后顧之憂。最終，7名職工基于職業(yè)規(guī)劃與生活考量，選擇屬地化安置。3名職工選擇中鋁投資內(nèi)部安置。10名正式職工得以妥善安置，為改革的順利推進(jìn)，營造了和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。

“無償劃轉(zhuǎn)”變?yōu)?ldquo;有償征收”

在后續(xù)工作推進(jìn)過程中，各項流程均按既定計劃進(jìn)行。2024年2月份，中鋁集團(tuán)和中鋁資產(chǎn)分別下達(dá)資產(chǎn)移交事項批復(fù)。2024年3月31日，中鋁投資與秦皇島市北戴河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂《國有土地上房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書》，為資產(chǎn)盤活與后續(xù)發(fā)展提供了資金支持。2024年4月29日，中鋁投資與秦皇島市北戴河區(qū)城市發(fā)展集團(tuán)有限公司簽訂人員安置協(xié)議，進(jìn)一步完善了人員安置工作的法律保障與操作規(guī)范。2024年5月9日，中鋁投資與秦皇島市北戴河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照協(xié)議約定完成資產(chǎn)移交，并簽署相關(guān)資產(chǎn)移交證明書。

針對資產(chǎn)移交涉及的稅務(wù)事項，中鋁資產(chǎn)、中鋁投資與北戴河區(qū)人民政府及稅務(wù)部門進(jìn)行了長達(dá)半年的溝通協(xié)調(diào)，在有關(guān)部委的幫助下，最終得到妥善解決，實現(xiàn)了從“無償劃轉(zhuǎn)”到“有償征收”的重大轉(zhuǎn)變，為中鋁投資培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革工作畫上了圓滿的句號。