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中冶的麻煩
　　上周，澳大利亞礦產(chǎn)商蘭伯特角鐵礦有限公司(下稱“蘭伯特角”)稱，中冶集團已重新提出了向外國投資審查委員會(FIRB)申請的要求，因為該委員會表示，他們無法在申請的法定期限到來前作出決定。
　　這家澳洲鐵礦公司表示，其價值4億美元、將向中冶集團出售的在澳大利亞西部的同名鐵礦石項目，經(jīng)與中冶確認后，該項目已完成了盡職調查。
　　中冶集團已經(jīng)通知蘭伯特角，它已向委員會提出了申請。按照預期，外國投資審查委員會將在5月28日之前作出決定。
　　蘭伯特角發(fā)言人David Tasker向本報證實，“外國投資委員會確實要求中冶集團重新提交申請，但是，這不會對中冶集團收購蘭伯特角的資產(chǎn)有任何影響。”
　　蘭伯特角鐵礦有限公司主席伊恩伯斯頓對投資者表示，“盡職調查已經(jīng)完成，重新申請的結果將在1個月以內知曉，所有與交易相關、并在原定時間框架內的關鍵事宜進展良好。”
　　今年2月份，中國冶金科工集團公司與澳大利亞采礦商Cape Lambert Iron Ore(CFE.AX)達成初步協(xié)議。中冶將以4億澳元(合3.7億美元)向后者收購其位于西澳洲的鐵礦項目。
　　據(jù)悉，中冶集團已經(jīng)支付了1000萬澳元的保證金(其中500萬屬于不可歸還)，以便確保(到2008年4月30日前)擁有一項專有權，在收購該項目時進行盡職調查。
　　擬議的出售需成功地完成盡職調查、得到大股東支持以及審查委員會和中國政府的批準。盡職調查正在進展。中冶集團目前派出了一個8人的小組，在澳大利亞西部盡職調查。
　　蘭伯特角主席伊恩伯斯頓說： “中冶集團迅速地向委員會提出了申請，并正在加快盡職調查，這給了我們一個清晰的表態(tài)——它有意完成這項交易，并且希望在最短的時間內達成合作。”

十余公司撤回申請
　　據(jù)澳洲媒體報道，過去的幾周內，在澳大利亞政府示意有必要放慢交易申請后，至少已有10家中國公司暫時撤回遞交給澳外商投資審核委員會(Foreign Investment Review Board， FIRB)的交易申請。
　　3月31日，澳大利亞收購委員會(Takeovers Panel)以違反澳大利亞收購法為由否決了首鋼集團旗下子公司首長國際企業(yè)有限公司(0697.HK，下簡稱“首長國際”)收購鐵礦石企業(yè)Mount Gibson Iron Ltd.股份的交易。
　　鋼鐵行業(yè)研究專家徐向春對記者表示，面對這些來自中國的投資，澳大利亞政府是有戒備心理的，尤其是涉及到礦產(chǎn)資源領域。
　　“投資的問題，牽扯到方方面面的利益，如果一方的利益受損，利益團體就會鼓動政府，制造障礙，遇到這種情況也難免。”
　　澳大利亞政府對中國進軍資源領域的態(tài)度也存在很大的分歧。
　　據(jù)《金融時報》報道，澳大利亞反對黨財政事務發(fā)言人馬爾科姆·特恩布爾(Malcolm Turnbull)表示，中國公司在最后關頭所遇到的拖延，顯示出政府不知該如何應對。
　　按照規(guī)定，澳大利亞財政部長在收到外國投資申請的30天之內未予駁回，該項申請將被視為批準通過。特恩布爾表示，外商投資審核委員在第29天與許多中國公司接觸，要求它們撤回呈遞文件，重新遞交新的申請。
　　特恩布爾表示：“由于申請內容屬于機密，我自然無法對申請個案的價值加以評論。但設立外商投資審核委員會的本意，是要給予申請者及時反饋——行或是不行。”
　　澳大利亞政府拒絕確認有關延遲批復中國國企或其他公司申請的報道。
　　五礦集團中國礦產(chǎn)有限責任公司副總經(jīng)理張曄認為：“我們不認為這是嚴重的信號”，他認為炒作成分居多。
　　他表示，“首鋼的收購被否決是技術性因素，并不涉及原則問題。”
　　澳大利亞政府在2月份發(fā)布6條指導原則，指導原則包括：“投資者的運營是否獨立于相關外國政府之外”；“投資項目是否有可能阻礙競爭，或導致不當集中，或導致對相關產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的控制”；“投資項目是否可能影響到澳大利亞的國家安全”，包括其戰(zhàn)略利益。
　　雖然澳大利亞政府不承認這些規(guī)定是針對中國，但是，“這些規(guī)定實際上確實對中國在澳洲的投資起到了極大的限制作用。”徐向春認為。
　　澳大利亞維多利亞州政府貿易投資處一位不愿意透露姓名的負責人向本報表示：“外資審核過程中重新申請也是很正常的。以往提交文件的時候，如果文件缺失，我們也會遇到這種情況。”
　　但是，該負責人拒絕對中冶集團的案例發(fā)表看法。
　　徐向春說，“這些中國公司收購的規(guī)模都不大，中國公司背靠中國市場，只有他們去澳洲收購才體現(xiàn)了他們的價值。”
　　事實上，在近期投資澳洲的浪潮中，中國軍團也不是毫無收獲。4月末，中鋼集團在相繼得到外商投資審核委員會和中國外管局的批準后，就新的收購協(xié)議價格同澳大利亞中西部(Midwest)公司董事會達成了一致，并得到了董事會的支持。董事會鼓勵公司股東接受新的14億澳元的收購價格。
　　張曄表示，4月澳大利亞總理陸克文到中國訪問已經(jīng)明確表態(tài)。當時他表示只要通過外資審核委員會就沒問題。
　　“因為在鐵礦石和其他有色金屬方面，澳大利亞已經(jīng)感受到了中國市場繁榮給它帶來的好處。”張表示。 （21世紀經(jīng)濟報道）