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發(fā)改委新“掌門”張平:加快壟斷行業(yè)改革

2008年03月24日 0:0 4829次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

        昨日(23日),國家發(fā)展和改革委員會主任張平闡釋“又好又快發(fā)展”政策取向。他在中國發(fā)展高層論壇上說,實現(xiàn)中國未來經濟發(fā)展目標,促進又好又快發(fā)展,關鍵是在加快轉變經濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得新進展。

要實現(xiàn)“三個轉變”
  他說,加快轉變經濟發(fā)展方式重在調整結構、促進協(xié)調發(fā)展、提高質量效益,使經濟增長由主要依靠投資出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變;由主要依靠第二產業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產業(yè)協(xié)同帶動轉變;由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。
  為此,要提高自主創(chuàng)新能力,加大科技投入,優(yōu)化科技資源配置,營造鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境。要推動產業(yè)結構的優(yōu)化升級,加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè);大力發(fā)展信息、生物、新材料、新能源、航空航天、海洋等高科技產業(yè);推進重大裝備和關鍵零部件的自主研發(fā);制定并實施加快服務業(yè)發(fā)展的具體政策措施。要加快能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護。要促進區(qū)域的協(xié)調發(fā)展。要加快轉變外貿的增長方式,大力發(fā)展服務貿易,鼓勵和規(guī)范企業(yè)對外投資合作。

優(yōu)化國有經濟布局
  張平說,在完善社會主義市場經濟體制方面,堅持用改革的辦法解決制約經濟又好又快發(fā)展的體制、機制性障礙。
  要完善所有制結構,優(yōu)化國有經濟布局和結構,加快壟斷行業(yè)改革,推動電網(wǎng)企業(yè)主輔分離,制訂鐵路體制改革總體方案,繼續(xù)落實郵政體制改革方案,研究電信企業(yè)全業(yè)務經營模式。發(fā)展多種形式的集體經濟、合作經濟、混合所有制經濟,努力實現(xiàn)公平準入,促進個體或私營經濟以及中小企業(yè)的發(fā)展。
  要健全現(xiàn)代市場體系,進一步打破行政性壟斷和地區(qū)封鎖,發(fā)展土地、技術和勞動力等各類生產要素市場,完善反映市場供求關系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產要素和資源價格形成機制,更大程度地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。
  要加強宏觀調控體系建設,繼續(xù)深化預算制度和轉移支付制度改革,健全中央和地方財力與事權相匹配的財政體制;改革資源稅,繼續(xù)推進增值稅轉型試點;加快國有金融企業(yè)的股份制改革,加強證券、保險、期貨等金融市場制度的建設,改進金融監(jiān)管,進一步完善人民幣匯率形成機制;要健全和嚴格投資市場準入制度,改善核準制和備案制,綜合運用財政、貨幣、土地政策,不斷提高宏觀調控水平。

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  新快報訊國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻22日在中國發(fā)展高層論壇上表示,在美國次貸危機的影響下,當前世界經濟形勢發(fā)生了一些比較明顯的變化。我國要把抑制物價的過快上漲作為宏觀調控的首要目標,并以五大舉措應對世界經濟環(huán)境的變化。謝伏瞻指出,從短期政策來看,要繼續(xù)堅持穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策,加強流動性管理,保持貨幣和信貸的合理增長;要調整理順務工和務農收入的比價關系,加大對農業(yè)的補貼力度,防止務工收入的過快上漲,降低勞動力成本所推動的通脹壓力;要大力發(fā)展農業(yè)生產,增加農產品的進口,嚴格控制農產品出口,降低農產品流通成本,增加農產品的供給;要積極開展多邊貿易,進一步開拓新興市場,優(yōu)化貿易結構,提高出口產品的競爭力,保持出口的較快增長和進出口的基本平衡;要著力穩(wěn)定股市和樓市,促進股票市場和房地產市場的健康發(fā)展。謝伏瞻指出,還要處理好以下三大關系:一是處理好控制通貨膨脹和保持經濟勢頭增長之間的關系;二是處理好擴大內需與保持外需的合理增長之間的關系;三是處理好保持實體經濟的平穩(wěn)較快增長與虛擬經濟的健康穩(wěn)定之間的關系。 (新快報)
 

責任編輯:CNMN

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